양산시 공고 제2022-3298호

『양산시 스마트시티 솔루션 확산사업』

입찰 공고(긴급)

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 규정에 따라 『양산시 스마트시티 솔루션 확산사업』 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2022년  12월  22일

양  산  시  장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 양산시 스마트시티 솔루션 확산사업

나. 설치장소 : 우리 시 지정장소

다. 사업기간 : 착공일로부터 120일

라. 사업내용 : 제안요청서 참조

마. 기초금액 : 금1,147,900,000원(부가가치세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조

나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제207호, 2022. 6. 3.)」

[제5장 협상에 의한 계약체결기준]

3. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 아래 요건을 모두 갖춘 자

1) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 3022200301 버스승강장] 및 [세부품명 : 3020179601 조립식구조물] 를 소지한 자

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 811159901 정보시스템개발서비스)를 소지한 자

※ 1) 과 2) 는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

3) 「산업디자인진흥법」제9조에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 「공공디자인 진흥에 따른 법률」제18조에 따른 공공디자인 전문회사[업종코드 6484]로 입찰참가 등록한 자

4) 「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드 1468]로 입찰참가 등록한 자

5) 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업[업종코드 0036]으로 입찰참가 등록한 자

6) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 중소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

※ 중소기업․소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인

나. 자격의 상호보완을 위해 공동수급(공동이행 또는 분담이행방식)으로 참여할 수 있으며, 공동수급으로 참여하는 경우 □지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제7장 공동계약 운영요령□을 준수하여 공동수급체를 구성하여야 함

1) 구성업체는 5개사 이내이어야 하며, 대표자는 공동수급체의 구성원으로 하여금 상호 협의하여 선임하게 하되 출자비율․분담내용의 비중이 큰 업체를 우선적으로 선임하고, 구성원의 계약참여 최소지분율은 공동이행 시 5% 이상으로 하여야 하며, 분담이행시 제한하지 아니함

※ 공동수급 희망 업체는 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 작성하여 제출

[수기문서(제안서 접수일) 및 전자문서(2023. 1. 9.(월) 18:00까지) G2B 제출]

※ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)’의 ‘공동계약 운영요령’에 의한다.

※ 공동수급 구성원의 사업자등록증, 법인등기부 등본, 법인인감증명서, 사용인감계 각각 제출

2) 원활한 과업 수행을 위해 하도급 불허합니다.

다. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」기준에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 입찰참여가 불가하며, 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

라. 본 사업은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달 전자입찰 시스템 가입 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행 전일까지 국가종합전자조달 전자입찰시스템에 이용자등록을 필한 업체

※ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없습니다.

※ 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

4. 입찰공고 / 질의‧답변 / 제안서 제출

가. 입찰공고

- 공고기간 : 2022. 12. 22.(목) ~ 2023. 1. 10.(화)

나. 질의‧답변

- 정보통계과 스마트시티팀(055-392-2363)로 문의주시기 바랍니다.

다. 제안서 제출

1) 제출기간 : 2023. 1. 10.(화) (09:00 ~ 16:00)

※ 평가위원 선정 추첨 : 2023. 1. 10.(화) 16:30

2) 제출장소 : 양산시청 정보통계과 스마트시티팀 (별관 2층)

3) 제출방법 : 공문에 의한 방문 접수 (우편 접수, e-메일, FAX 접수 불가)

※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

4) 제출서류 : 제안요청서 참조

라. 가격입찰(가격제안서 제출) : 전자입찰만 가능

1) 전자입찰서 접수 개시일시 : 2022. 12. 22.(목) 16:00

2) 전자입찰서 접수 마감일시 : 2023. 1. 10.(화) 16:00까지

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2023. 1. 9.(월) 18:00까지 완료하여야 함.

3) 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 나라장터 전자 제출

4) 가격개찰 : 2023. 1. 16.(월) 14:00 국가종합전자조달시스템(G2B) 나라장터

※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰합니다.

5. 제안서 발표 및 평가

가. 일    시 : 2023. 1. 13.(금) 14:00 (예정)

나. 장    소 : 양산시 비즈니스센터 세미나2실

※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함.

다. 발 표 자 : 제안업체 사업관리자(PM) 직접 발표(단, 제안서상 명시한 사업관리자(PM)의 직접 발표가 불가한 제안사는 서면으로만 평가함)

※ 참석인원 : 업체별 3인 이내(재직증명서, 위임장, 신분증 지참)

라. 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

마. 발표순서 : 추첨에 의함

바. 기술능력 평가(90점)

1) 정량적 평가(20점) : 사업수행실적, 경영상태, 기술인력 보유현황, 인증보유, 신인도

2) 정성적 평가(70점) : 평가위원회 심사

사. 입찰가격 평가(10점) : 기술제안서 평가일 이후 입찰집행관 PC

아. 기술평가 및 가격평가 : 추후 개별 통보

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제207호, 2022. 6. 3.)」에 따릅니다.

나. [소프트웨어 사업]에 대해서 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다.

다. 합산 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술능력 평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

라. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일절 이의를 제기할 수 없음

마. 가격제안서의 입찰가격이 예정가격(기초금액)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

바. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

7. 계약 체결

협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

8. 입찰보증금

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 동법 시행령 제37조, 제38조 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다.

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조 및 동법 시행령 제39조 제4항 동법 시행규칙 제45조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시(G2B)전자입찰 특별유의서 및 입찰참가 자격등록규정, 조달업체 이용약관 등에 의하며 제안서를 제출치 아니한 입찰은 무효처리 합니다.

10. 청렴계약제 시행

가. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.

11. 입찰시 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 사항(지방계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

다. 제안서 평가 및 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

마. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름.

바. 위 공고문에 대한 이의사항 및 이견 발생 시는 필히 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있고, 공고문 이견에 대한 해석은 우리시에 따릅니다.

12. 기타 문의사항

가. 기술사항, 기술제안서 작성 및 평가 : 정보통계과(☎055-392-2363 김수복)

나. 가격제안서 평가 및 계약 체결      : 회계과(☎055-392-2286 윤세경)

다. 전자입찰(가격입찰) 이용 안내      : 전자조달 콜센터(☎1588-0800)